狼來久了，終究是會真的來的！私校退場（就是關門啦）喊了夠多的時日，終於必須面對，再也不能裝作若無其事了。就今年，教育部公布了二十九所私校「達到」退場輔導的標準，最快明年六月，台南市一所私立高中送走廿三名畢業生，就馬上退場了。問題是，怎麼退呢？

這是個大哉問的問題，不知道手上握有全國鉅細靡遺的資料的教育部那些諸公們，算清楚了沒？到底有多少所私立學校必須收攤關門？該不會又是一筆模糊帳，跟當初廣設大學一樣，須求量多少？不知道！反正有人喊出一縣一大學，那就一縣一大學好了！現在要退了，退多少呢？一樣是霧煞煞，有大學者鐵口直斷說一半，部分中小型學者沒那麼鐵嘴，說三成。那到底要多少呢？笨啊，退得差不多的時候不就知道了嗎？現在瞎操什麼鳥心呢！

除了退多少，怎麼退是更嚴重的問題。根據私立學校法（簡稱私校法），出資興辦學校並不是開店，自不能以營利為目的。從這個標準看過去，大財團早期為了好名聲撥錢設校，本來就看不上那一點「蠅頭小利」。問題是當財團經營不善，各分支機構倒的倒、散的散，只剩下學校這片店面時，學校員工就慘啦，因為「企業經營理念」就要滲入校園啦！這是題外話，但也沒那麼題外，看看國內的私校，有哪幾所不是開店做生意的？既然是開店做生意，生意做不下去時，誰不想盡可能的把本錢撈回來呢！

但這個想法是跟私校法完完全全的背道而馳的！為了鼓勵興學，私校擁有的校地是享有大優待的，什麼哩哩喀喀的鳥稅都是豁免的，這就是為什麼私校法規定設校只許公益用途，還是有那麼多人願意，而且真的「出資為善」的關鍵所在了。現在好了，「出資為善」已經為不下去了，而且是一大票共同的為不下去。我們看到的，是身為主管機關的教育部完全慌了手腳，急得到處找開葯單；因為急，找到的開葯的是人是鬼也來不及去分辨，開出的葯究竟是葯到病除還命除也沒辦法弄清楚。反正有開也有葯就夠了，外面已經看到我們正在努力的解決問題就得啦；至於問題是誰搞出來的，那就不必多去問啦！

於是在各種葯方中，我們就看到了一個偉大的創舉，「校地回饋機制」。那是一個官學兩棲的大人物講提出來的，該大人物認為「廣設大學高中所造成的後遺症，在法律上已無解，已是政治問題，應務實面對」，所以他閣下認定「私校關閉、校地充公，要私校再拿一大筆錢來資遣教職員工，都是不可能的事，法律也無解」，因此「校地回饋機制」是唯一可能的解決方式。也就是讓原來僅限於公益用途的校地可以轉成商業用地，私校退場時可以領回六到八成不等的校地，以便解決那些「無解」的問題，這樣就可以提高私校退場的意願。

這個意見太強了，前所未見，曠世無雙的荒謬！私校會垮，最重大的原因，是學校地處偏僻，位在沒人踏腳到的鳥地方，鬼才去唸；也因為只有鬼去唸，他才不得不關門。這種本來就沒人去的鳥地方轉成什麼商業用地？對教職員工的資遣有什麼鳥幫助？何況，就算真要用校地來資遣教職員工，為什麼不讓校地依法直接充公，再交由政府或政府指定的委員會來辦理？你要保障那些教職員工，這才是真正可行的辦法吧。讓錢透過那些開店者再給教職員工，我一想到就心裡寒毛直豎，手腳抖個不停。

再談到退場意願的問題，「校地回饋機制」真的實施了，誰會願意退場呢？那是連膝蓋都用不著就可以想出來的，就是那些位在精華地段，招生根本不成問題的學校。所謂人無橫財不富，鳥無橫食不肥，學校再會收學費，賺錢的速度也比不過把校地拿去蓋房子，特別是商業區的房子，那可是數十百倍的利潤啊！於是乎，這個「校地回饋機制」一實施，結果就是偏遠地區因招不到學生而該退的學校努力硬撐，不怕沒學生的市中心學校爭先恐後的退，這是多麼「務實面對」的解決方案啊！

可笑是教育部一副小媳婦的模樣，放著私校法不去執行，反而到處去尋求幫助解套的方案。平時私校怎麼苛待教職員工，都是閉著眼睛看不到，摀住耳朵聽不見，只是喊的震天響－－私校再怎麼經營不善，也不可以削減教職員工的薪水。真實的情況是，他們哪裡去削減，根本就不發薪，也沒看到教育部能奈他何－－除了大聲宣示之外。但，大聲宣示保障得了誰？這倒要請教育部那些大大小小的官員們給個提示才好。

私校法是民國六十三年制訂通過的，制訂時，之前已經存在的學校一定出過意見，之後才出現的學校則必須「遵循古法」才能設立。有著這麼確定的先決條件在，我們真的不能理解，為什麼私校退場在法律上已經無解？是因為官大學問大嗎？還是教育部確實是個爹不疼娘不愛的小媳婦，醫學教育受制於現已升格為衛生福利部的衛生署的總量管制，退場機制則要另一個部點頭才行呢？

2,152 次點閱 | RSS 2.0 | 回應這篇文章 | trackback |